Batı Avrupa bağlamında eğitim sorunu, (…) zaten demokrasiye entegre olmuş vatandaşların adil bir şekilde yetiştirilmesini sağlama kaygısı etrafında tanımlanırken, Portekiz'de ise söz konusu olan, aynı anda demokrasinin oluşumuna katkıda bulunan ve demokrasinin eğitim alanının kendisinde uygulanmasını meşrulaştıran bir eğitim tanımıydı.