Kurallara bağlı sosyal yardım sistemleri aracılığıyla ihtiyaç sahiplerine yardım sağlanmasını dikte etmek; bu sistemlerde, yardımları dağıtanların, hak sahiplerinin yardımları alabilmeleri için şartlar koyma veya yardımları esirgeme konusunda asgari düzeyde takdir yetkisine sahip olmaları söz konusudur.