İlk eşitsiz ittifaklar, ilk tarım yasasıyla birlikte kuruldu; bu yasaya göre ilk şehirler, soylu kahramanların tımar topraklarının alt bölgeleri olan pleblerin kırsal tımar toprakları üzerine kuruldu; bu kahramanlar, egemen olduklarında, hüküm süren sınıfların daha büyük egemenliğine tabi oldular.